刘民与贾翎商议着如何治理洛阳，现在的洛阳虽然有了几万人口，却老弱者居多，一些青壮男子被董卓杀的杀。逃的逃，一些青年女子则大多数被董卓他们掳到军营中去了，所以这几万人口目前对刘民来说不但没有什么帮助，反而是一种负担，尽管各种政策制定出来了，在推行开后想要见效，那还得要一些时间才行，为了防止关东各诸候对洛阳的虎视眈眈，刘民不得不让徐荣去镇守汜水关，让赵云去镇守虎牢关，以至于洛阳成了一座没有军队的城池，好在没有多久，贾习和慕容左左带着几千新兵来到了洛阳。
与贾习一同来的还有陈宫和戏志才，陈宫是高顺把他推荐给刘民的，这个时候，陈宫已经真心的认刘民为主公了，所以把名字改加了陈宫，对于陈宫，刘民还是知道的，刘民手下也没有什么内政上的人才，便让陈宫当了洛阳令尹。全面主持洛阳的内政，戏志才的身体不太好，刘民也不能把那些事情压在一个病人的身上。贾翅要管理情报上的事情，戏志才便留在刘民的身边为刘民出谋划策，为了多招人才，刘民在洛阳弄了一个招贤馆。
那些在陈留的大家族，看到刘民占据了洛阳，便纷纷将家从陈留迁移到了洛阳，蔡邑和蔡琰也回了洛阳，蔡笆被刘民弄的去办学校，对于刘民来说，教育的重要性，刘民是很清楚的。虽然眼前有着许多的困难，但教育上却是复不容缓的。特别是洛阳被董卓他们那弄的许多人家破人亡。自然也就有了许多的孤儿，这些孤儿现在帮不上刘民的忙。但若是受个两三年的教育，则对以后的刘民有着大用，管理一个地方，不仅需要上层人才，同样也需要中下层的管理人才，有一批受过两三年教育的人。最适合做中下层的管理人员了。
就在刘民为洛阳的事情忙的昏头昏脑时。函谷关前，董卓从昏迷中清醒过来，醒过来的董卓，对刘民可以说是恨之入骨了，尽起大军对着函谷关狂攻了三天。但张辽他们早就有所准备。董卓除了折损了更多的军队之外，函谷关依然巍峨不动，后来，李典带着差不多两万的军队到来。李典于守城方面，在三国众将中是屈一指的，有了李典的加入。董卓更加的讨不到好去。而在董卓的后方，马腾和韩遂他们正闹的欢蹦乱跳。董卓也不得不撤军。
董卓控制了洛阳后，虽然给马腾和韩遂加封了官职，但这两个人并没有卖董卓的帐，以前董卓征讨马腾和弗遂时，为了养贼自重，董卓总是不尽力，结果是董卓的军队在马腾和韩遂面前吃了不少的败仗，对于西北崇尚勇士的的习气来说，老是吃败仗的董卓自然是让马腾和韩遂看不起了，对于董卓给他们加封官职，两人一点也没有为此对董卓感激不尽。
马腾与韩遂两人手中的兵力加起来，也有十几万之众，这十几万可是不包含那些妇孺的，而董卓因为吃了刘民的亏，手下也就不到二十万的军队。自然是不得不防备起马腾与韩遂的威胁，董卓退兵后，张辽和庞德。李典留守在函谷关，留下了所有的步军，而典韦，颜良，文丑将所有的骑兵带走，典韦留在了洛阳护卫刘民，颜良，文丑则带着军队出了虎牢关，按照刘民的主意。扮成黄巾军开始四处抢夺人口和粮食。
贾习与他的孙子贾逸，在典韦回到洛阳后，则带着那几千新兵接替了虎牢关的赵云，赵云与张济的一万二千骑按照刘民的政策，进入青州招抚现在还在四处肆虐的青州黄巾军，历史上，曹操就是因为得到了三十万青州黄巾军，才成为一方大诸候的，现在刘民自然是不会放过这些青州黄巾军的，而曹操，因为刘民的原因。手下没有了士兵，只得暂时投靠了张邈，而原本该是陈留太守的张邈。也因为刘民的原因，现在成了颍川太守，这里，也基本算是曹操家的地方，许昌也属于颍川境内，而曹操，正好被张邈派到了许昌县驻守
曹操在这里重新招募了两千士兵，一边刮练着这些士兵，一边等待着机会。因为事情太多，刘民这会儿到是没有时间去注意曹操的动向，刘民手下能派出去的人基本上都派出去了，慕容左左被刘民派往草原招兵买马，而刘民的那位候府管家刘四延，现在则成了刘民的使者，四处出使各路诸候，先是把武安国买了五千石的粮食，然后刘四延出使袁术那儿却不顺利，袁术心中极为讨厌刘民，刘民想把许褚卖给袁术。结果这位心中一直记恨着刘民，想也没有想便拒绝了，最后刘四延只得带着许褚回转，可让刘民做难了。
刘民本想用许褚的家人逼迫许褚投降。但后来想一想，对许褚这种人来说。强扭的瓜不甜，而且许家庄有六七千族人，想要攻打，刘民也得付出一定的代价，在叶“二末。为了一个只给做保镖的许褚。有些不值得。刘民。协网门许褚继续关押着，等以后再想办法。
就在刘民努力经营洛阳的时候，天下诸候也各自努力扩张着自己的势力，董卓与马腾，韩遂之间的冲突不断的升级，而袁绍与历史上一样，开始打起了翼州的主意。袁绍一边与公孙瓒相约共同攻打韩馥，一边又暗中向韩馥假惺惺的示好。公孙瓒中了袁绍的计，真的尽起大军去攻打韩馥，可怜的韩馥手中空有大军十来万，竟然慌张的向袁绍求援。
在大汉帝国的南方，荆州的刘表与孙坚打了几场战斗，结果孙坚依然如历史上一样死在了刘表手下的黄祖手中。孙坚的儿子孙策带着孙家剩下的人马投靠了袁术，孙坚一死，刘表与袁术之间的矛盾就出来了，双方各自陈兵边界，随时都有大战的可能，曹操看到天下大乱了，也不甘寂寞的带着他那两千士兵开始了扩张的道路。甚至连并州的黑江军张燕。也一反历史上的沉默，带着军队将并州各地一个个的纳入了自己统治的范围。刘民在得到公孙瓒攻打韩馥的消息后，便派出了刘四延出使翼州，向韩馥表示，愿意出兵五千帮助韩馥抵抗公孙瓒的进攻，不过韩馥得送他刘民二十万石的粮草以做军资，对于刘民的条件，韩馥手下有人同意，有人不同意，那些不同意的。都是得了袁绍的好处，准备投靠袁绍的人。要说韩馥这个，人，也真是一个很糊涂的人，虽然有一定的野心，却没有具备支持野心的才能，见手下大多数人不同意接受刘民的好意，便拒绝了刘民的条件。
刘四延见韩复拒绝了自己主公提出来的条件，便把目标转向了翼州的那些大家族，先与甄家接触后，从甄家的手中购买了一百万石的粮食，甄家一家自然是拿不出这么多的粮食，只是刘四延出价极高。甄家便从其他的家族中购买了一些转卖给刘民，刘民现在手中别的不多。就是钱多，光是汉灵帝的金库中所得，就够刘民买数百万石的粮食。刘四延这一手，让翼州的粮食也变的紧张起来。于是那些大家族见有利可图。便都囤积起粮食来。
刘民有了这一百万石的粮食，足以解决眼前的粮食难关，不过刘民还是派刘四延到徐州去，向徐州的大家族和商人购买粮食，翼州的那些大家族和商人把粮食囤积起来后，便是韩馥手中的军粮也变的不足。而这个，时候，翼州的境内突然出现一股股的黄巾军，这些黄巾军对那些个囤积粮食的商人和家族都很了解，一抢就一个准，带不走的粮食。则就地分给那些老百姓，至于有一部分老百姓干脆就跟着这些黄巾军走了。
这些黄巾军的战斗力极强。小股的韩馥手下的军队根本就不是他们的对手，而韩馥现在要对付公孙瓒，根本就派不出大军去对付那些黄巾军，以至于这些黄巾军越闹越倡狂，竟然攻破了十来个县城，将城中的物资抢掠一空，韩馥心中叫苦不已，不得不让人叫袁绍快一点儿过来帮忙，这让袁绍心中高兴的都要跳起来，心想这些黄巾军还真会来事。可是帮了自己不少的忙了，可惜袁绍高兴没有多久，带着军队在路上的袁绍，接到一个，消息，自己的渤海郡让一股黄巾军给占领了，他的老婆孩子到是奇迹般的逃来，可他手下人的家属。全成了那些黄巾军的俘虏，这个消息。顿时让袁绍变的进退两难。
没得办法，手下人的家属那也是要救，不救，那些人心还不散了，袁绍心中为难了一阵后，还是派出三万军队去收复渤海郡，袁绍带着剩下的五万人继续前往翼州，结果三天后，袁绍再一次得到一个消息，那去收复渤海郡的三万军队，竟然遭遇了别人的伏击，三万人被人家打的溃不成军，这让袁绍不由的有些怀疑，什么时候，这黄巾军变的这么厉害了。
这些黄巾军自然是刘民的手下，肆虐翼州的是颜良和文丑，攻打渤海郡的则是赵云和张济，不说这四人手下的全是骑兵，又是久经战斗的精锐。这时间里又各自将手下的军队扩编了。颜良文丑他们手下新招的是普通的青壮，这还没有什么。赵云张济手下新招的三万人可都是青州的黄巾军，这些青州的黄巾军可都是战场上的老兵了，稍微练。便有很强的战斗力。四万人对三万人，又是伏击袁绍的手下，袁绍的手下哪能不吃败仗。
袁绍丢了渤海郡的消息，很快就传到了翼州，翼州那些想投靠袁绍的大家族，这个时候有不少人打起了九泉之下堂鼓，而袁绍更是进退两难，这个时候，袁绍手下的那些谋士到还是头脑清醒，多数人力劝袁绍拿下翼州，渤海郡已经丢了。就算再夺回来，一个物资都被抢掠空了的渤海郡，对袁绍来说没有任何的好处，想明白了的袁绍，终于带着军队
讯一一：州。随着袁绍的到来，颜良与文丑他们只得带着逻了
不过颜良文丑他们这一次。也夺了不少的粮食，足有近七十万石，让翼州的粮食变的短缺起来，粮食的价格一涨再涨，涨的老百姓根本就没有了活路，同时。颜良文丑他们也从翼州带走了近七万的百姓，而后面那些因为没有粮食吃的百姓。不是成了土匪，就是往其他的地方逃荒去了，在袁绍接手翼州后，翼州又减少了二十几万的百姓。
袁绍接手翼州并不顺利。由于他丢失了渤海郡的原因，袁绍的人气骤减，使得翼州一些大家族开始不看好袁绍的前景，在袁绍入主翼州后，没有给与袁绍在人力物力上的支持，袁绍强行收编了韩馥手下的军队。韩馥这时才开始害怕起袁绍会加害于他，带着几个心腹逃离了翼州，跑到了刘民这儿来。这所以跑到刘民这儿来，是因为刘民现在已经成了一方大诸候，虽然名义上占据的地方不多，但手下有着十几万的军队，与董卓的军队的对抗的事情也传开了，无论从哪一点上来说。刘民现在都是一个有实力的大诸候了。
刘民见袁绍最终还是占据了翼州，也只得暂时收手，不是刘民不想一口气打掉袁绍，而是刘民手下的兵力有限。要防备的地方不少。有机动能力的，也只有那几万骑兵。这几万骑兵进行野战是很强，但攻城掠地却是不行，刘民也舍不得用骑兵去攻城，而刘民手下帮本的步军有限，刮练好的步军基本上都守在函谷关，其后招收的步军都是新兵。除了三万青州兵之列”其他的几万新兵根本就没有什么战斗力，刘民只得丢给高顺他们去练。
袁绍凭着他家是四世三公招牌，有着众多的人支持他，刘民虽然是皇室之胄的招牌，对于小家族和寒门弟子有着吸引力，对那些大家族来说，刘民很难给与他们什么样的利益，与他们这些家族之间又没有婚姻之类的利益纽带，这些大家族之间的关系本就盘根错节的，自然不会去帮刘民这个外人，所以刘民虽然也想图谋翼州，可惜愿意帮助他的，除了甄家的张氏之外，其他的翼州大家族根本就不鸟他刘民。加上韩馥这家伙在这件事情上蠢的无可救药，刘民除了让文丑颜良在翼州搞搞破坏之外，最后也只能看着袁绍接手了翼州。不过刘民这一闹，也让袁绍原本应该有的实力大打折扣，刘民对于韩馥的到来，到是接收下了他，给了他一个闲职，刘民摆出一付广纳天下人才的架式，就得接收下来投靠他的韩馥，虽然刘民很讨厌这位韩馥的愚蠢，但韩馥的名声摆在那儿，收下韩馥可以提高刘民的名声。这样的事情，戏志才当然不会忘记提醒刘民。
袁绍得了翼州后，与公孙瓒成了仇人，双方大打出手，刘民反而成了没有人招惹的对象，尽管董卓恨刘民，可董卓也只能望着函谷关兴叹，虽然董卓以汉献帝的名义把刘民定为了反贼，可人家刘民在这个时候过的快活无比，并且出了一个损招，号召天下诸候尊益州刘焉为皇帝，刘民的这一手，在天下诸候的眼中有如儿戏，不过也转移了众人的目光。让天下诸候对董卓手中控制的那个汉献帝更加的不放在眼中。刘民的这一手，也等于向天下诸候出了一个信息，只要愿意，似乎谁都可以立一个姓刘的为大汉的皇帝。
刘民一方面让赵云，颜良，文丑，张济他们蚕食衷州，豫州。青州三地的地盘，这三个，地方都是小诸候，大的诸候，袁绍与公孙瓒对上了，袁术与刘表对上了，徐州的陶谦则没有什么野心，董卓，马腾，韩遂被挡在函谷关外，所以。这三州之中。除了曹操之外，其他的人到还真没有人是刘民的对手，只是这三州之地的人口却不多，这也限制了刘民扩张的度，因为没有足够的人口。没有足够的管理人员。再多的土地反而分散了刘民的兵力？
刘民把精力转到了治理地方上来，洛阳经过这段时间从外面掠夺来的人口。已经达了三十几万人。加上衰州。豫州一些控制在刘民手中的地方上的人口，刘民手下已经有了七十几万人，再算上军队，刘民手下人口达到近九十万，这几乎相当于刘备的蜀国人口，历史上刘备得了蜀地后，立国时有九十三万人口。所以说，现在的刘民其实是很强大的了。
只不过刘民现在的强大却是虚有其表。刘民手下严重的缺乏管理人才，尽管刘民弄出了一个招贤馆。但人才却不是说来就来的，好在刘民本身有着一个刘姓候爷的招牌，一些寒门弟子和一些小家族到是愿意投靠刘民，有了这些人，刘民才勉强把自己的地盘管理了起来。