陆承启乐滋滋地从工部衙门回来，心里对那些凶残的游牧民族也没那么畏惧了。毕竟科技才是第一生产力，科技的力量足以把先天的劣势抵消掉。黑火药的产生，只要保护好，肯定能打败游牧民族的。
不过，回到垂拱殿的陆承启，突然间想起，在历史中的宋朝，科技也很发达，武器的精良不是那些游牧民族所能比拟的，可到了最后，还是输掉了国运之战，导致靖康之耻。这里面固然是有幽云十六州的因素，但更多的缘故，陆承启认为，不外乎军队缺少锻炼有关系。
一支铁血军队，就应该是职业军人，他们有着高超的军事技巧，娴熟的战术动作，严格的纪律，最重要的是，他们有信仰，有保家卫国的信念。可纵观历史，除了近代军队外，就是明代戚家军有着类似的训练方法和信仰，因为戚家军的兵，本身就是饱受倭寇蹂躏的贫苦农民。
有着开阔眼界的陆承启知道，一个民族，一个国家想要铁血起来，必须从上而下进行思想洗脑。宋代没这么做，所以文人误国；明代没这么做，文人还是让庞大的帝国坍塌了。究其原因，就是这些既得利益集团，他们的利益和国家的利益冲突了，拿明代举例，张居正改革之前，明代税收折合纹银还不到五百万两，连南宋都比不上。是国家真的穷吗？不是，李自成打入河南后，攻入福王府，抄了福王朱常洵的家，搜刮出来的财富，居然是国库的四倍多而张居正改革之后，各种税物折合，才有千万两白银。但这一条鞭法，在张居正死后，很快就被既得利益集团给联手推翻了。明朝也是从那时候起，再无中兴可能。
而明室覆灭之际，占领北京的大顺军从明朝官员府中搜出来的白银总数，竟然高达六七千万两。再加上其他各地的窖藏，学者估算，明末的民间窖藏白银至少有二亿多两。
这一大笔以亿两计算的白银，平日就静静地躲在贪官与富豪的地窖里沉睡。而当时整个明王朝所有的白银存量包括从唐宋元时期积累下来的白银明代生产的白银以及从海外流入的白银，加起来也才75亿两左右。这75亿两白银，大量被铸成银器银饰，大量流入中亚，成为明朝货币的仅仅是其中一部分。这部分白银货币还不是全部进入市场流通，还有很大比例被人们窖藏起来，退出了流通领域，人们这样做的结果，便是导致明末经济出现严重的通货紧缩，用当时人的说法，叫做“银力已竭”。
这真的是国家没钱了吗？不是是富商贪官士绅等把农民的银子都藏起来了虽然藏富于民，但国家没钱，没能力组织军队，没能力处理灾情，明代就在这样的环境下，内忧外患，含恨而亡。
这事情的根源当然在于朱重八，也就是明太祖朱元璋。他是乞丐出身，当上皇帝后爱惜民力，痛恨贪官。他制定低税收，官员俸禄刚好够吃，原本是极好的。但他错误的制定了藩王制度，成了明朝的一大毒瘤。低税收在打仗的时候，连钱都没有；纵观中国历朝历代，就数明代贪官最多，这里面要背负最大责任的，就是朱元璋。他的眼光局限性，埋下了明亡的根本。
以史为鉴，虽然这是异时空的历史，陆承启还是要借鉴的，他绝不能让历史重演。所以，当务之急，就是振兴经济。
前些时日的征收商税，已经取得良好成效。但这还不够，陆承启觉得还需要再添一把火。而这把火，怎么样才烧得起来？
有着超越古人千年眼光的陆承启，自然有办法，既能激起民族血性，也能顺带赚钱，还能抑制赌博。历史上宋朝人是很喜欢赌博的，上至达官贵人，下至贩夫走卒，无不好赌。而在这个异时空里面，想必也是一样的。既然如此，堵不如疏，还不如让赌博合法化。而合法化的最好办法，莫过于彩票。彩票之中，能让人热血沸腾的，莫过于足彩。
足球，是一项风靡全球的竞技比赛，既然它的存在，肯定有它独特的魅力。陆承启早有计划，要让这个时代的足球，也就是蹴鞠，能够成为大顺子民的一项日常娱乐。
陆承启把自己对现代足球的规则，足球的规格要求，场地的要求，足彩的印制发售，赔率的多少都写在了纸上，然后唤来了内阁首辅徐崇光。
陆承启把写好的发展蹴鞠的计划递给徐崇光，徐崇光仔细看完之后，立即明白了陆承启的意思，就是想把蹴鞠发展成一项填充国库的经济项目。但这个想法实在太超前，徐崇光也一时间接受不了，小心翼翼地说道：“陛下，这蹴鞠真的能充实国库？”
陆承启心道：“你是没见过足球的魅力，那铺天盖地的广告赞助，发售足彩的收入，观球入场费的收入，带动零售业的发展……哪一项不是巨大的收入？”
不过，他还是细心地解释：“朕知道，一时间你们都有点接受不了，但朕已经下定决心这么做了。经济是国家命脉，朕不能让它枯竭了。蹴鞠一事，势在必行。不过，朕也知道，百姓一时间接受不了，那就让朕亲自做这个代言人……”
徐崇光不解地问道：“什么是代言人？”
“通俗来讲，就是由朕带头，全民一起踢蹴鞠，民间自然会兴起了。”
徐崇光大吃一惊，劝谏道：“皇上，业精于勤荒于嬉，可不能……”
陆承启不耐烦地摆了摆手，说道：“身体是……额……成就大业的本钱，蹴鞠能强健体魄，朕一定要推行的。不仅要推行，还需要亲身参与”
徐崇光心中暗叹一声，也不多说了。他也知道，有了内阁制度，哪怕皇帝再昏庸，也不怕政事没人处理。
陆承启笑道：“徐卿不用担心，蹴鞠一事，乃利国利民，也是千秋大事，朕相信，此事决对是一个强国利民的好事，不会误国误民的”
听到陆承启这么肯定的语气，徐崇光知道也劝谏不了，只好默默地应承下来，回去内阁下中旨了。
几日后，长安城中，一处占地十多亩的空地大兴土木起来，引得长安居民，驻足观看，议论纷纷。同时皇家学院之中，悄悄成立了几支蹴鞠队，被陆承启亲自命名为皇家蹴鞠队。一场蹴鞠改革，悄然而至。