“李大人，现在山东之地，千户之堡若有一里周长，便堪称大堡了。现在大人要建之赤凤堡，周长二里，手笔之大，却让小老儿开了眼界。”一个花白头发，黑红脸膛，脸上全是皱褶的老汉，以一种佩服与犹疑混合的语气，笑着对李啸拱手说道。
这名老汉，名叫常大利，是吴亮从莱州州城请来的，他带来的工匠队伍亦是最多，有一百多人，比起吴亮在登州，招远，黄县等地请来的工匠人数都要多。吴亮在这些地方，分别只请得数十人或十几人。故在各地工匠来齐后，李啸便安排人数最多又经验丰富的常大利，担任这些工匠的总头目，所有修建工作由他一体负责。
“常师傅，本官说过，人手与费用均不是问题。只要你能尽快按本官要求，建好赤凤堡让我军民顺利安顿下来，工钱之类，本官到时一文不少。”李啸微笑道。
“大人既这般说话，小老儿敢不尽力。”常大利摸了一把花白的胡须继续说道：“据小老儿当日修建之经验，要修建李大人之赤凤堡，却是偌大工程，一般皆要建好以下设施，诸如营房、粮仓、草料场、储仓，武库、马场，衙署，外城墙、城门、瓮城、角楼、水井、护城濠。。。。。。”
常大利一串名词念下来，让李啸不觉有些头晕。
“常师傅，你先将草图画于本官观看，待我等商榷后，随即施工。”李啸打断了常大利。
常大利连声答应，半个时辰后，他将草图画好，交于李啸观看。
李啸看到，常大利这张设计图，基本上休现了现在大明朝内普通千户堡的一些特点。
首先的，常大利规划了南北两处城门，然后分设了东、中、西三条主街和众多小巷，在赤凤堡南面二百多亩地中，他们熟练的划出上百份的基宅地，以为军兵营房和家属居住地。
随后在正西面的中轴线尽端，常大利在这里划出一座庙宇的位置，此庙称为“正王庙”。然后，在东街与中街的交叉处，又划出一块地方，未来将在这里兴建“马王庙”，一个高高的戏台也将建在这里，戏台对面还将兴建“老爷庙”，此外在城的南端也将兴建一个“娘娘庙”。
除此外，在城的东面地方，还要留出几块地修建未来彰表军功的庙祠，如旗寿庙、显忠祠、褒忠祠等。另外各条街巷的相交位置上，还将留出地方兴建各样市坊与牌坊。
常大利本以为自已这份草图肯定会得到李啸的夸赞，不料，李啸见了之后，却摇头表示了反对。
“常师傅，这份草图，虽合乎我大明千户堡之常见格局，却不是我军所需要之物。”李啸微笑道。
“大人您的意思是？”
“常大人，本官之意，一切以实用简便能好生安顿我军人员为要，象这些庙宇市坊之类，暂时可先不予规划，各处牌坊宗祠之类，除了祭奠我军英烈的忠烈祠外，暂不兴建。”
“哦，那小老儿根据大人之意见修改便是。”
最终，经与李啸吴亮等人详细讨论，最终定下的规划如下。
整个赤凤堡，设计成正方形状，每面城墙长度均为三百八十余步（约500米），依然设计成南北两处城门，因赤凤堡地势较高，难于引水，李啸决定不挖护城河。
赤凤堡内，根据李啸意见，象后世一样，首先规划十字主干道，主干道宽约八步（约10米），将整个赤凤堡分为东北，西北，东南，西南四区。然后在每个区内，再划十字形的次干道为区内主街，这类次干道主街宽约六步（约8米）。李啸要求，这些街道，全部采有青石板铺就，街道两边同样要有青石板彻成的排水沟，以便于清扫与整理。
每个区的次干道再往下细分，则为巷子，李啸只强调一点，那就是巷子尽量平直，保持通畅，不得歪斜，除此之外，对于长度大小间距之类，就没有具体规定了。
这种井井有条的堡内规划，既有古代唐朝城市的设计美感，也符合现代城市的规划理念，完全不同于明朝现有的这种官府与民居混杂，商铺与庙宇相间的市井风格。
李啸心中有种直觉，那就是宋明时期那种充满了市井与闲散气息的城市氛围，会对民族性格产生诸如涣漫，软弱，得过且过之类不良影响。虽然李啸没有证据证明自已的观点，但这种直觉的观感，却让他还是选择了更倾向于汉唐时代的城市建筑风格。
分区划定后，李啸初步规划了各区的用途。
东北区为行政区，将来各类衙署，官邸，学堂，忠烈祠等均建于此处。
西北区为仓储区，象金银，财货，粮食，草料，豆料，等，尽皆安置于此。
西南区为军营区，象军营、校场、马厩、武库、食堂等军事设施，都安排在此区。
东南区为家属区，各类民房、住宅，以及将来的澡堂之类皆在此区建设。
这四个区并不是等比例大小的，李啸设计为整个十字中轴线，从往北移了50米，这样一来，行政区与仓储区面积要小，而家属区与军营区面积较大，从而保证地尽其用。
最后，为了便于用水，李啸决定，在南北两个区相接近的地方，均开凿水井，共开凿两个，为保证经久耐用，均使用青石作基，并深掏深挖。
当这幅建筑草图最终定稿后，李啸井井有条的规划方案，得到了众人的几乎一致的赞同。
只有吴亮提出一个疑问，那就是为什么没有规划在堡内修建商铺的位置。
李啸解释道，现在山东并不太平，我军力量尚为薄弱，若立刻便招揽来路不明的商人来堡内开设商铺，要是被附近的盗匪，甚至是后金细作潜入堡中，哪怕只是纵一把火，都会对李啸这个初创的基业，造成毁灭性打击的后果。
所以李啸决定，暂时把商人都安排在堡外，等到几个月后，在有人担保的情况下，经检查确是正经商人，再给他们颁发许可执照，方可进入家属区开设商店，从而更加方便家属居民生活。毕竟现在家属区内，还是有足够的空地可以修建的。
规划既定，即行开工。
首先，也是最重要的，便是修建城墙。
这城墙，李啸与常大利商定，设计成宽6米，高15米，内里夯土为内墙，外包青砖的样式。现在大明境内，堡墙宽度基本在-6米，高度在9-15米之间，李啸均取了最大值，以确保结实耐用。
同时，李啸规定南北城门均修建设瓮城，而城墙之上，诸如雉堞，女墙，羊马墙，炮台，射孔等防御措施，统统按制修建，以保证堡城的防御能力。
本来，李啸还想如西方一样，把堡城修成棱堡样式，从而让整个城堡不留死角，更大地增强堡城的守卫能力，只不过，他不是建筑专家，对棱堡也不甚了解，更无法把自已的想法传达给工匠们，故只能还是按明朝现有的规格修建。
李啸下令，一众工匠，包括能干活的全墩家属，皆听从常大利的指挥，先从挖地基放青石开始修建堡墙。
常大利告诉李啸，若要保证城墙宽度为6米，则地基青石至少要10米宽，李啸同意了他的要求。
让李啸颇为欣慰的是，全墩人员，都欢欣鼓舞地加入到修建堡墙的之事中来。
毕竟，从根本意义来说，这赤凤堡是为了他们自已而建。故每个人都爆发出了积极的动力，场面热火朝天。
在开挖地基的第二天下午，田威王义守二人，招募的流民战兵及家属们，排成密密麻麻的队伍，终于赶回了赤凤堡。