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进入这个统合政府所属边境星系没有多长时间，一支隶属统合政府的舰队就出现在了运输舰前方拦住他们去路。
在经过通讯联络，知道这艘原亚基人运输舰上并没有来找死的亚基人（在统合政府看来，入侵他们的亚基人就是在找死），反而装满了从亚基人手上逃出来的难民后，统合政府的舰队指挥官有些头痛，因为这样的事处理不是他能作主的。
拒绝或者同意入境，都会带来不同的影响，而且这个边境星系有不少商船经过，难民搭乘的运输舰这么大块头很多人都看到了，边境警备舰队连进行暗中处理都很难办到。
拜星际时代先进网络，只是一眨眼的工夫，统合政府所属星系的网络上就已经充斥着亚基人运输舰的影像了，这让警备舰队指挥官甚至生起了直接击沉运输舰灭口的想法——可惜双方通讯时使用的是公共频率，周围的民用飞船都能听到通讯内容，如果统合军指挥官不想惹上大麻烦的话，自然不能在众目睽睽之下摧毁那艘运输舰。
这对于统合军的指挥官来说，确实是个麻烦事。这个国家沿袭着原母星上的一些政治制度，以庞大的议会治理着国家，议会各成员来自于各星区选举，国家最高首相为议长，议长同时也是国家总统，是从众多议员中选举而来。也因为这样的政府结构，使得整个国家政客们，为了选票是很重视自己派系名声的——至少表面上是这样——所以一旦有人做出一些难看的事，就会有很多议员跳出来找麻烦。
再加上这么多年下来，军方内部多多少少也出现了很多派系，这些派系又与政府内部派系有着千丝万缕的联系，自然也要受到其他派系的打压，为了自家派系的声誉，军方在很多事上多少也有些束手束脚。
就像是眼下这事一样，如果警备舰队指挥官的处理出现不当，就会影响到他背后派系的声誉。当然这位指挥官也不是傻子，直接就将这个烫手的问题甩给了上面有权利下决定的人，自己就只当个命令服从者——顺便还将运输舰上的情况，比如食物、饮水、氧气不足等人道主义危机，也一并通知了上去。
这样就算出了什么事，也能把自己的责任给摆脱掉。
只是令所有人没有料到的是，只是一个多小时，来自统合体首都的回复就来到了，统合体高层让这个名为伊芙利特的边境星系先找个地方来安置下这些难民，并提供医疗、食水，之后中央方面就会派人来对难民进行筛选，分配到统合体各处。
别人或许不清楚为何一向拖沓的统合体议会此次效率为什么会这么高，但伊芙利特警备舰队司令怀特少将却是很清楚，这是因为下届大选即将开始，现任政府如果能在短时间内将这两百万难民变成自己的国民，就能获得大量选票——由于人类统一联合体是属于几大强国之一，所以处于一个较长和平期的统合体国民，现在似乎有些忘记宇宙是冰冷的，开始天天讲人权了。
现在这种有外国难民（前提是人类）大量涌入统合体的情况发生，正好可以让统合体表现一下优越性，政府只要能接受这批难民，不但可以从难民手上拿到选票——虽然一开始难民不可能有投票权，但只要能在统合体居住满三个标准年，这些难民就能正式成为统全体国民从而拥有投票权——还能从其他支持政府这一举动的选民手上拿到更多的选票。
至于说政府方面的负担？
居住地方面：现在是星际时代，土地反而是最不重要的资源，随便一颗行星——只要不是环境极度恶劣的那种——就能容纳下这两百万人。星际大殖民时代，人口才是最重要的资产，否则亚基人又何须抢劫人口呢？想要拓展领地（就是占星球），就需要有人去那里探险、居住，而当可使用土地极速增加，居民数量增加速度却没有多少提高时，外来人口就成了另一种人口增长方式了。
治安方面：只要把人安排到一个行星上，控制一下进出行星飞船的数量、性能后，再怎么有问题的难民，也不可能对其他安全行星上的居民造成威胁。
经济上的负担：现在统合体方面经济状况因为对外政策的宽松改变，使得与周围各国关系转为良好，从而减少了额外的军备开支，增加了商贸、关税方面的收入。区区两百万难民，对于一个控制着百余星系的星际国家，并不是什么问题，尤其是在知道这些人中，有相当数量是有着各类专业技能的高级工业技工后，统合政府的态度就更加友好了。
别看这些难民以前只是在给海盗和雇佣兵们服务，而且这些人也用不起像战列舰、无畏舰、航母这样的主力舰，但比起统一规格的政府军星舰，那些海盗、走私者、雇佣兵们的飞船各种千奇百怪，改装和升级都不是一件轻松的事，想要维护这些被改装的面目全非的星舰，一般人可没那种好技术，只要能把这些人整合到统合体的船厂，就能获得这些人的技术。
在星际时代，没有比星舰更重要的技术发展了，先进的星舰能同时对抗多艘同级舰，就能让拥有者以少敌多，用少量军力就可以对抗敌方大量舰队，而敌方却需要投入数倍军力才能压制住。
虽说星舰技术是一个体系上的技术发展，可那些长期混迹于各种改装船之间的老油条们，他们的经验加上奇思妙想，是可以将同一型号的星舰直接提高性能的。
既能拉到选票，又能增强己方技术人员经验、水平，何乐而不为呢？
事情就在这些统合体政府高层的安排下，以极短时间内定下来了。
伊芙利特星系是一个边境星系，所谓边境星系，通常就是开发时间较短的星系，一般这样的星系在开发到一定程度后，军方就会以这个星系为基点，向外继续扩张将下一个未开发星系变成新的边境星系——在这个只能通过虫洞进行长距离移动的时代，边境星系就是这来出现的。
因此，开发程度还不足的伊芙利特星系自然有足够的地方来安置这两百万难民——统合体方面直接划了一颗有过初步建设的卫星来安置他们。
这颗伊芙利特四号行星的第一卫星，是一颗直径1200公里的星体，重力极低，因此大气转化很难进行，就算要进行也是一个长期工程，需要不断投入资金和设备来维持大气层的存在，这对于投资者来说这并不划算，他们只是在卫星上修建了几个有人工重力系统的封闭式穹顶城市就算了事。
又因为这颗卫星上没有什么重要资源存在，时间一久，随着上面少量的稀有矿物被开采干净，穹顶城市中的居民也不断减少，到现在只有几千人还在上面生活。军方只需要将这几千人迁走，然后就可以让难民们入住了，时间不需要超过一天的时间。
等到运输舰在卫星上降落，将船上的人员迁至穹顶城市后，各种求援物资，从食物、饮水，到衣物等生活用品，也随即运到并分发给那些难民。为此财大气粗的统合体政府直接就将伊芙利特星系上出产的此类物资给全包了，让那些商人们好好的赚了一笔。
接着，大量的新闻媒体人员也跟着政府工作人员来到这个难民营，他们将跟随政府人员对难民进行登记工作的同时，采访难民，将现任统合政府救助难民的正面形象向全统合体人民进行报导，以提升现任政府的声誉——当然也有不想这么报导的媒体人，但这些人连登上卫星的机会都没有就被统合体政府有关部门给刷下飞船了。
至于说有没有人对政府的这一行动表示不满？
得益于统合政府优秀的宣传能力和舆论导向能力，虽然确实有人质疑政府方面是否过于仁慈，是否有浪费税金拉拢选票之疑，但受控于政府的舆论方面却将公众的视线成功引导到了人道主义救助，以及人类互助品德方面，压制住了那些质疑声。
但这一切的一切，对404来说，都只是旁枝末节，他现在所有工作重心，都集中到了如何成功成为一名统合体正式公民上了。
在通过与原统合体将领的老鲍威尔交谈，知道了一些关于统合体方面如何登记公民信息的细节后，他准备了不少办法，来让自己与旁人没什么不同。
比如说基因数据，又比如说他所具备的念力，这些东西都是不能被统合体方面知道的。基因数据，且不说404的基因与来到这个河系中的人类是否有多大变化，单是他的身体有经过先进延寿处理，与这里的人类就已经不同了，这一点就是一个很大的破绽，很容易被人发现不对。
还有念力方面的事。与鲍威尔交流的时候，他也通过旁敲侧击了解了一下这个河系中所谓灵能的事，结合之前从方华那里得到的资料，他知道灵能这种能力，是可以通过设备检查出来的，这与他的念力看上去似乎有些不同，但毕竟他手上并没有灵能检测仪器，没办法了解这种设备的工作原理，自然也就不可能知道这种设备是否也能检查出他所具备的念力能力。
前一个问题比较好解决，他手上的各种特工设备，能较为容易的入侵基因检查设备，伪造一份基因检查结果，这一点他已经在统合体提供的医疗设备上试过了，完全没有问题，甚至他还伪造了一份假的基因样品——一管人造血液，怎么检查也查不出里面有什么不对劲的东西。
但是后一个问题，由于灵能检测设备本就是极其精密，也极其重要的设备，民间几乎见不到同类产品，就算是统合政府方面也只是在需要使用的时候，才从机密库房里带出这些设备。
这样一来，404就没办法提前进行相应准备工作。为此，他只能联络上正在建造超大型空间通讯阵列的维加，要它暂停一下工作，来帮助自己。
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