来延州城装逼的人是秦桧。
在白胜率先走入延安府大堂的时候，秦桧正在与延州府尹高谈阔论，谈论的内容则是针对延州城的城防指手画脚：“这延州城的城防也太松懈了吧？虽说本官是钦差，要进这延州城理所当然，但也不能连问都不问一句就把我放进来了，倘若我是西夏的奸细该当如何处置？这延州城不是转眼失守了？”
虽然此时城中战事已平，但是先前种师道发布的“许进不许出”的命令却没有撤销，而且秦桧走的正是“许进”的东门，所以根本没人对他做出任何拦截盘问，这就引起了秦桧的疑惑，这延州城原来是这样守的么？
看见白胜第一个进门，秦桧就是一愣，相比于跟在白胜身后的种师道，秦桧当然跟白胜更加熟悉一些，因为在大军西征之前，他跟白胜不仅数度同上早朝，而且还一同参加过诗会，而白胜在临行之前还请他和张邦昌在太师府一起喝了一场酒。
问题是白胜为何会在延州？战报上不是写着白胜在兴庆府童贯的麾下养伤么？心底下，他对这个情敌的敌意很是浓郁。
为了显示自己钦差的地位卓然，秦桧没有跟白胜打招呼，而是脸色一肃，站起身来，带了几分官威说道：“种师道接旨！”
种师道听见皇帝竟然给他下旨了，当即紧走几步越过了白胜，跪在了秦桧的身前，在他身后韩世忠、上官剑南等人也跟着跪了一地。就连延安府尹都过来跪下了，跟着种师道一起聆听圣意也是好的。
秦桧脸上神色一缓，刚想展开圣旨宣读，却发现白胜居然就站在种师道的身后，跟个没事儿人似的，而且他身后还有一众男女也都站在那里浑若无事，不禁心头一阵恼怒，责问道：“白胜你为何不跪？”
白胜诧异道：“我为何要跪？”
秦桧怒道：“圣旨面前，不跪视为欺君罔上，你身为朝廷命官，难道不懂么？”
白胜笑道：“这圣旨是颁给谁的？”
秦桧道：“这是圣上颁给种师道的，怎么了？”
“这不就对了？”白胜笑道：“既然是官家颁给种师道的，自然应该由种师道接旨，若是我白胜跪下去接旨，那岂不是乱了套？”
“你！你简直是强词夺理！”秦桧一张白净的脸皮已经涨得通红，一时之间不知道应该如何反驳白胜。
而白胜则根本没再搭理秦桧，直接从后者的身边走过，坐在了延安府大堂的主位上。
如此一来秦桧就更加恼怒了，从文官那边论，他是御史，不说品级职权均在白胜之上，就说这工作性质，就是见官大一级的存在，朝中百官甚至左右宰相见了他都得给三分面子，不然一言不合就在金殿上皇帝面前弹劾一本，任你再大的官也是吃不了兜着走。
从武官这边论，白胜只是个西征大军的先锋官，还不如种师道这一方统帅的身份高，你白胜何德何能，敢坐延安府大堂的主位？更何况这主位原本是延安府尹让给他这个钦差坐的，白胜如此目无上级，这是要造反吗？
他怒归怒，却也知道县官不如现管这个官场铁律，就把目光看向了跪在地上的延安府尹和种师道，意思是你们这一文一武两个地方主官也不管管白胜么？
却不料种师道和延安府尹就好像没看见白胜所作所为似的，低眉垂目静等他秦桧宣读圣旨。
秦桧无奈，就只能恨恨地扭头瞪了白胜一眼，说道：“等本官回到汴梁再要你好看！”
白胜坐在延安府尹问案的太师椅上笑看秦桧，悠然道：“你有没有命回到汴梁还在两说呢，想跟我装逼？你还嫩了点，你以为我是岳飞啊？”
秦桧闻言下了一哆嗦，心说这厮莫非要杀官造反不成？童枢密给官家的奏折上可是说了这厮不听军令擅自行动，难道他早有反意？那可就不能惹他了，别让他把我杀死在这穷山恶水可就亏大了。
嗯，这厮反了正好，他反了茂德帝姬就是我秦桧的了。不过这装逼是什么意思？岳飞又是谁？
带着疑问，秦桧开始宣旨：“奉天承运，皇帝诏曰……”
圣旨的大致内容是要求种师道立即停止西军在延州一线与西夏人的交战，并且委任秦桧为全权代表与西夏军方进行谈判，大宋一方主动交还所占领的西夏城池，但同时西夏一方也要把京兆府、潼关和函谷关交还大宋，此次宋夏战争宣告结束。
原来，早在京兆府被李若兰占领之时，京兆府就有一些见机不妙的官员逃回了汴京，随即潼关和函谷关也有人逃往汴梁，这些人一到汴京就把关隘失陷的消息告诉了蔡京和高俅。
蔡京高俅听后大惊失色，函谷关陷落，就等于汴梁城已经暴露在西夏人的兵锋之下了，事态如此严峻，谁敢出头迎敌？出头也解决不了啊！因此两人连忙禀告皇帝，这个责任他们可承担不了。
赵佶一听这消息也麻爪了，大骂了一通童贯，说这没卵子的人就是不中用，五路伐夏没见结果，反倒把后院的城池给丢了，这简直是罪大恶极啊！
正要对童贯进行革职惩办时，皇城却接到了童贯派人传来的战报，战报上居然说宋军把西夏的城池都攻克了，就只留了一座兴庆府，若非辽国出面调停，兴庆府也拿下了，问官家如何定夺。
赵佶这才转怒为喜，但喜中更有忧虑，西夏人明显是打着互换国土的谱，你占了他一大片沙漠，人家占了咱们大面积的农田，算起来还是大宋吃亏啊！而且一旦西夏人打到汴京城，把我这皇帝给俘虏了去，你就是拿下兴庆府又有何用？
于是与蔡京高俅经过紧急商议，决定立即停战，双方握手言和，把彼此占领对方的城池都还回去。为了表示诚意，还准备了大笔的金银和礼品，用来赔偿西夏人在这场战争中的损失。
色厉内荏的赵佶就是这样，都不必等到辽国使者前往汴京调停，就已经定下了调子。
而在他派出钦差之前，辽国天祚帝派出的和平使者还真就到了汴梁，带去了天祚帝的亲笔函，要求赵佶终止这场战争，如此一来赵佶就更认为应该停战了，停战还能卖给天祚帝一个面子，为何不停？
于是就派出张邦昌和秦桧两名钦差赶往西北参加谈判。之所以派出两名钦差，是因为他接到的战报上说如今西北地区有两处战场，其一为贺兰山及兴庆府周边，另一个就是延州，张邦昌是直接前往兴庆府，会同童贯与西夏皇帝李乾顺谈判的，秦桧就负责与延州城外的西夏军方首脑谈判。