有个很有趣的事。
常胜其实是一个因战争而生、错误的行政区划。
在东洋军府原有的规划中，邹元标的官职实为右京知县，驻地在巴拿马，皇帝天下舆图色块版的七京之一，是大明在新大陆的都城，统摄亚洲南北。
规划上的每一步都按部就班的被完成了，麻家港、金城、界县、智利，唯独这个巴拿马，因明西二次战争胜利，更阿卡普尔科为常胜，北亚白马、水浒、释厄三联盟竞相归附，朝廷一纸迁四省游民令，千帆竞逐归常胜。
形成了如今这个怪样子，原本当邹元标成为知府，右京北直隶下属小县常胜，反倒成了如今整个亚洲大陆最繁华、最富有、生产功能最齐全、人口最多的城市。
同时，也成为大明右京的政治、经济、军事中心。
反倒让所谓的‘右京’，从一个规划中的行政区划，沦为今日的地域名称。
这其中当然有邹元标的功劳，常胜如今在籍百姓已近四十万，这个县在野蛮生长中几乎在地理上没有治理边界，这也是最令邹元标头疼的地方。
人们都去忙了，该回宗室大学的回宗室大学，杜松也去找石岐点校家丁，只留下邹元标对陈沐表达自己的担忧：“大帅，常胜最北方登记户籍的百姓，已经在一千二百里外了；最南方的百姓更有一千八百里，几近危地马拉；南方四千里的龟岛，那的渔民也归我管；东边在籍的移民进入新西班牙，同样与杨总督的管理交叉。”
“管不过来呀。”
邹元标本身是在说一件很发愁的事，但陈沐看他嘴角渐渐疯狂上扬，还透着一丝不知从何而来的怂气，说话声音越来越小，以至于最后好像只蚊子般嗡嗡，道：“让我当喵喵喵……”
陈沐真没听清，探手道：“你大声点，暹罗小厮都叫比你声音大。”
“属下说！”邹秃子深吸口气：“让我当……喵喵喵。”
陈沐向后靠了靠：“什么玩意？”
“让我当知府吧！”
就这几个字，仿佛花光了邹元标毕生力气，大口喘着气道：“让我当知府吧，不是想升官，主要是真管不过来。”
“哦，明白了。”陈沐缓缓点头：“不是想升官，是真管不过来？就这点事你早说啊，何必那么害怕，这样，今年朝廷也没跟咱发兵，我给皇帝写封信，也确实想写，一边问问军情如何，再一边找朝廷讨要几个进士，你说吧，常胜想分成几个县？”
“我觉得这东南西三面，分六个县不过分，再把县里的百姓分一分，每个百里之县，环境好资源多的分个三五万人，环境不好的分个一两万人，到时给你邹知县请来六位同僚。”
陈沐说着好像突然想到什么，笑眯眯道：“对，还得再请几个举人，就七个吧，七个举人做你们七位知县的副手，到时候七位知县分工合作，让七县民生、经济都欣欣向荣起来……如何？”
陈沐故意把‘七位知县’咬的特别重。
“那，那这知，知府？”
“什么知府？”陈沐面露茫然：“你不是不想升官么？”
“也不是不想，那要大帅说，这知府重任就只能放在卑职肩上了。”邹元标一脸正气：“卑职环顾左右同僚，也只能咬牙……”
陈沐俩眼一翻：“别别别，本来我还想，这就算是国内的县令，能像你这样也已经很难了。但你这么一说那也太委屈了，我看大伙都干的不错，到时候再从国内请来几位同僚，到时候再看谁做的好，谁做右京知府，不用那么委屈，不想升官咱就不升。”
“啊？”
邹秃子作势扬手在自己脸上轻拍：“我这个嘴，我这个嘴！”
“哈哈哈哈哈哈哈！”
陈沐到这才仰头笑了起来，道：“行了，别在那做样子，你说的事我也考虑过，咱们亚洲这六个县，都是要升府的，只是现在还不是时候，我打算请陛下为亚洲第一个府定名，然后再做考虑，何况如今人才真的不够。”
单论治理地方，对邹元标的作为陈沐是绝对肯定的，治理这么多百姓，来源复杂、应对得当，单单说在籍百姓，移民不算，收拢流民开垦田地逾三十万，这在国内是多大的功绩？
“如今麻家港、金城、界县、常胜、智利、牧野，巴拿马不算，东洋军府在这六县都正统计百姓年收入，像常胜这个大县，你要把它分成几块，暂且七块吧。”
“每一块，我到时都有可能把你调任到那，所以你要细心分配。”陈沐说着，将自己心中的构想全盘道出：“等分配好了，依照七地百姓总收入平均，计算出平均每户年收入与最低年收入。”
“我会让朝廷派来更多能治理地方的干才，到时诸县竞逐，平均收入与最低收入，哪个县在这两个数据中最接近，哪个县令能把这个两个数跟他上任时比较，翻一倍，谁就升任知府。”
邹元标眼珠子都快瞪出来了：“那，大帅，这不行啊，这我太吃亏了！”
“像界县，那羊比人还多，他一共就几千百姓，只要不让百姓生孩子、让羊多生两只，他就能当知府了？”
陈沐挠挠脸，他还真没想到这回事，遂摊手道：“你说得对，还要加上百姓增加数目，还有什么问题？”
“穷县与富县也不一样啊，像我常胜，十八万户百姓，我估摸平均收入怎么着也得有三万通宝，这就至少四百万两白银，现在要我把县里弄到八百万两白银。”
邹元标俩手一摊，道：“不如大帅给卑职再划一片野地，有个万把户百姓，每户年收入三十通宝，我一年就能让他们收入变成三千。”
“有道理。”
陈沐思忖片刻，抬头道：“那就再加上权重，五千以下要到一万才升职；一万到一万五千升职；一万五千到一万八千升至；一万八到两万三升职……这个数不能随口乱说，到时候精细计算一下，拿出来个合理章程。”
“不着急。”陈沐说着看向邹元标笑了：“邹知县，你很快就会变成邹知府咯！”