豫州鲁国汴县山区的贼首昌，见天下大乱，官府无暇顾及，胆子变的大了起来。
这几年来，只要不入青州地界劫掠，青州官兵根本就不搭理他，所以，他这次准备主动出击，目标是占领鲁国。
鲁国治所鲁县（今山东曲阜），领6县：鲁县、汶阳、卞县、驺县、蕃县、薛县。
昌先是占领汴县，以汴县为基地，向四周扩展实力，仅用三个月，除鲁县之外的五县尽归昌所有。
青州不愿意管他，徐州陶谦忙着收复广陵郡，豫州和兖州的内乱马上爆发，谁都顾不上他，让他获得了发展之机。
怕引起士族的众怒，昌对鲁县只围不攻，希望孔家和鲁王自动逃跑；为了达到这个目的，昌对周边几县的地主富户、士族等疯狂劫掠，没有及时逃离的，全被杀掉。
在每县都任命小头目负责管理，鲁国成了昌的天下；由于降低税赋，取消杂役，昌获得了当地百姓的支持。
昌的疯狂行动，让近在咫尺的济北国国相鲍信非常担心，他的那些军队，皆是临时组织起的农民，没有经过严格的训练，打顺风仗还可以，绝不是人多势众的山贼的对手，且山贼凶残无比，杀戮成性，战术狡猾，打的过就打，打不过就跑，若是防御不严，便疯狂劫掠一番，对地方造成很大的破坏。
联军解散，会盟失败，鲍信对袁家以及众人失去了以往的信任，现在他的思想急剧转变，只希望为官一任，造福一方，至少要保护地方安全。
鲍信的谋略和眼光在汉末属于出类拔萃者。
可是军阀混战的局面已露苗头，兖州、豫州首当其冲，鲍信没有那么大的野心，只求自保；可是刺史刘岱根本不是他能依赖的人；他看着曹操的能力，可是曹操现在还没有地盘，暂时还依靠不上。
在与弟弟鲍韬、鲍忠商量后，决定带领济北国投奔青州牧广平侯房良。
济北国与济南国近在咫尺，紧靠历城，若是投奔广年侯，则会免去被兖州其他军阀的攻击，豫州鲁国的贼寇也不敢前来骚扰。
青州的富饶、稳定，早就令他的两位弟弟羡慕不已。
老百姓可不管当官的是什么政治理念，只求过个稳定日子，很多富户也是如此，他们感觉豫州、兖州不可久留，已有兖州百姓和富户开始向青州迁移了。
向冀州迁移有黄河阻挡，向徐州迁移有鲁国的贼寇和公孙瓒的官兵阻挡，向青州迁移，非常便捷，且青州对移民来者不拒，甚至还提供很多便利条件，此前就有很多移民前来的百姓，早就把青州的情况传播兖州了。
三人轻松达成意见，于是鲍信派鲍韬前去青州拜访州牧房良。
房良非常高兴，知道主公高顺喜欢地盘，没有请示，先把事情应下了，并许诺，继续由鲍信担任济北国国相，不过此后只负责民政、民生和基础建设等，军事防御由派遣去的长吏负责。
鲍韬欣然应允，立即随房良安排的长吏返回。
房良随着派出一位高级武官做济北国的长吏，带领一千骑兵与部分初级军官和十五位中级军官前去上任。
长吏上任后，对现有的官兵进行考核淘汰，不适合从军者坚决淘汰，所有军官皆由初级武官和中级武官担任；各县的县尉也换成了中级武官，对各县的衙役和兵丁进行重新选拔，不足部分就地招募。
通过一系列调整，官兵数量减少，战斗力却提高了；若是有外敌入侵，现有官兵绝对能坚持到青州援兵的到来。
鲍信、济北国国王、各县百姓等，皆感觉安全放心了。
与此有相同想法的是东郡太守臧洪，他虽然被任命为东郡太守，却没有经过朝廷的认可，更重要的是，他手中无兵，原来桥瑁的军队，大部分都被刘岱收编，只退回来了一些老弱病残，现在兖州风起云涌，他根本无力自保。
当他看到鲍信投靠青州之后，不管是官员还是百姓皆处于祥和的氛围之中，不在害怕战乱的发生，便有意向冀州靠拢，首先，他把郡治由黄河南岸的濮阳搬迁到黄河北岸的东武阳城；随后，派人马上去拜见冀州牧高顺。
此时，房良的信件也送达冀州。
高顺对房良的办法有些不满，他承诺过朝廷，不插手中原事务，此举无疑是违背了对董卓的承诺，且容易让中原诸侯对他产生提防。
现在东郡太守臧洪的使者也到达了冀州，高顺现在拿不定主意，便召集诸人商谈办法。
戏志才和郭嘉的意见一致，这可方便大军南下兖州，是好事；他俩并不关心对朝廷的承诺之事，更不担心对诸侯的心理影响。
在戏志才看来，实力决定一切，实力强大，毋须在意此等小节。
戏志才宽慰道：“主公，这是他们主动来投的，可不是我们武力压迫的，并不违背主公对朝廷的承诺，且董太师也不会因这种小事而兴师问罪。”
郭嘉更是直接，笑道：“主公，这两郡不仅要接纳，而且好建设好，经营好，与我们辖区的百姓无二制，让那里的百姓过上后日子，不受战火的屠戮，此后，肯定会有更多的郡以这两郡为榜样，有更多的郡来投。”
审配支持道：“主公，以配估计，朝廷不仅不会怪罪主公，而且会赞赏主公，若是所有的郡都来投，则朝廷便不用平叛了，岂不皆大欢喜？”
高顺有些事情不愿意明说，只是感觉审配的话太过肤浅，只看到了表明现象，没有看到问题的实质；董卓肯定希望兖州动乱，他好派军进入兖州，估计董卓早已把兖州视为他们的地盘了；若是接纳了两郡，无疑是动了董卓的利益，他内心肯定不高兴。
戏志才像是明白高顺的心思般，又宽慰道：“主公，现在我们兵强马壮，不惧怕任何势力，若是不接纳这两郡，以后还有谁敢向主公靠拢呢？所以，即便朝廷和董太师不高兴，我们也要接纳这两郡，我们的态度必须明确。”
高顺想了一下，感觉戏志才的话很有道理，必须表明他的态度，这是做给其它郡的太守看的，于是，同意接纳两郡。
济北国归青州管辖，东郡暂归冀州管辖；并参照济北国的办法，向东郡派出武官和军队，负责防御；东郡的行政和民生皆由太守臧洪继续负责。
在戏志才的建议下，高顺加大了对东郡的投资和建设，道路、白马渡渡口等工程成为建设的重点，此举，为东郡百姓创造了很多岗位，让很多吃不上饭的人，有了一条活路。
消息传开，令众诸侯心中一惊，董卓和李儒对此也非常不满。
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