刚开始政府职能还是非常称职的，还会救助一些快要死去的人类幸存者，后来食物物资越来越紧缺后，特别是因为外面行尸越来越难多付，很多出去找食物物资的人都丢掉性命，引起了人类聚集地里面的恐慌。不知道是谁的主意，第一大势力就开始慢慢的减少了救助活动，矛盾也就慢慢爆发起来，各种苛刻的条例逐渐颁发出来，人类幸存者开始了乱世中的挣扎求生生活。3万多的的人类幸存者到几大势力形成局势又开始残酷的方式稳定下来后，就变成了2万多一点，这是人类幸存者从太平盛世思维转变到乱世混乱思维的过程，付出的代价就是死了很多无辜的老百姓。五大势力形成后就形成了人类聚集地的第二阶段：除了第一大势力外，每个人都为了生存而冲到行尸密布的外面寻找食物和物资，这样的情形本来还是不错的，但是随着行尸的实力慢慢强大，出去寻找食物的人类幸存者处境越来越困难。终于还让控制型的丧尸知道了人类聚集地的存在，开始了经常指派行尸来进攻人类聚集地，强度越来越大，最后连第一大势力也感觉扛不住了，于是出现了要撤退到新的人类聚集地的言论。五大势力中刘闻道算是白手起家的类型，跟第一势力中的李植宏很不对付，倒是跟王承运关系还不错，所以第一大势力倒也没有为难过他们，只是和第二势力的曾一霸一伙经常起矛盾，无非就是其手下欺负弱小，刘闻道的人看不过眼出手教训一番，然后双方就你来我往的打了起来，为此第一大势力就经常做和事佬，李植宏帮助曾一霸，王承运帮刘闻道一边，看来第一大势力也不是铁板一块，里面也内斗厉害，不然俩大佬为什么有着不同的意见？
总之在行尸围困人类聚集地之前，里面的争斗已经是天天在演，当第一大势力和第二势力开始策划逃离这里的人类聚集地的时候，应该是其有一次出去吃了大亏回来后的事情。听那时候第一大势力和第二势力联手出去搬运县粮油集团公司的仓库，出去的是3000多人，回来的剩下了2200多人，而且个个都有伤，脸上都充满了恐惧，连李植宏和曾一霸脸上都布满了黑云，那时候就是他们俩人带队的。回来后他们就联合起来发动人手不断的开始搬运食物和物资离开人类聚集地，但是到哪里他们都没有？对外是开拓了一个新的人类聚集地，如果谁愿意加入他们的话，可以考虑让加人的人类幸存者一起过去那里，待遇绝对好跟其原来势力成员一样对待，搞的很多人类幸存者都报名加入了他们。而刘闻道和其他一部分中小势力的首领压根就不相信李植宏和曾一霸他们的，前段时间的内讧已经让他们认识到其可恶的嘴脸，所以约束手下不跟随第一大势力和第二势力，搞得李植宏和曾一霸都很恼火，但是不敢公开的吞并他们的势力，反正也有大部分人类幸存者跟了过来，到时候行尸大军或者其他的什么东西过来人类聚集地就知道难吧，倒是第四大势力的傅成业不知道听到什么风声，也加入了第一大势力和第二大势力一伙，不过好像没有被其吞并，还是独立的一个势力，但是人数还是1100多，前段时间其也死了100多手下。
等到罗云啸无意中救下邓觉先的昨晚，其实就是他们已经是最后撤离的人员了，被邓觉先盯上的林强等人都没有回去人类聚集地，倒是快速跟上其老大曾一霸的新老巢地方，如果罗云啸和邓觉先跟着林强的话还真的有可能发现其新的人类聚集地，可惜罗云啸心软并没有逼问他们，放过了林强等人。当行尸群完成围困住县政府大院1号的时候，刚好是罗云啸他们睡觉的那个晚上和上午，太累了的罗云啸他们起来有点晚，好在最后也发现了刘闻道他们，不然再晚个几小时刘闻道他们真的会全军覆灭了。就算罗云啸等人刚刚出现的时候，刘闻道他们也没有报太高的期望，但是毕竟还是有点希望不是？当最后看到罗云啸一个人在行尸群里掀起的阵阵血腥，特别是罗云啸驱赶着z3来消灭行尸群的方法奏效后，极大的鼓舞了人类聚集地里面的几乎绝望的人员，刘闻道也适时的站了出来带领人类聚集地里面的人员配合起罗云啸等人的行动，从而为打退行尸大军贡献了一些力量，真是团结就是力量啊。罗云啸等人最大的短板就人数不够多，只有1500多人，一次就算是每人消灭一只行尸，也就是消灭了1500只而已，那要到什么时候才消灭掉那8万多行尸，但是如果加上了刘闻道带领出来的1000多人的话，一次就可以消灭2500多只，进度快了很多，所以刘闻道的眼光和把握时机的能力还是不错的，可谓是胆大心细的典范。
当罗云啸听刘闻道就是罗雪洁的表弟，她到县城就是来投靠这个表弟的时候，他心里为罗雪洁开心，至少她达到了自己的目标，心中更坚定了到省城找哥哥的决心。剩下的4000多人加上罗云啸的1400多人，现在人类聚集地里面总人数是5400多人，还有100多只跟着人类幸存者的变异兽。原来的人类聚集地的幸存者看到解救了他们的同胞都很友好，没有因为救了人而气势凌人，对人也很和气，主动帮助受伤的人员包扎伤口，跟原来的第一大势力和第二势力的人员有很大的不同。周建德他们也没有想太多，主动舀出带过来的食物开始煮中午饭，在询问过罗云啸之后，对于没有食物的人员开始免费提供饭菜，而有势力的人员如果真的没有得吃的，也尽量提供食物给他们，让两边的人员关系更加融洽起来。由于罗云啸这一两天时间在县城的河南边先后搜刮了三个横街和汽车站附近，还有“明苑花园”“唐苑花园”和“汉苑花园”三个小区，物资和粮食都很多，不算苏小小的异空间藏起来的物资和粮食，他们1400人吃十几年是肯定没有问题的，当然前提是食物可以保存那么久。很多只剩下十几或者数十个人的小势力成员都要求加入罗云啸的队伍，这倒让罗云啸和周建德等人犹豫了起来，罗云啸犹豫是因为他过段时间就要离开这里到省城里找哥哥的，他可不想带着那么多人一起冒险，路上人太多反而会影响其速度和安全，而且现在的罗云啸也不想做什么山大王的什么打算，他的目标很单一就是找到哥哥好好的生存生活下去。而周建德的犹豫就是因为罗云啸的决定，一直以来都有罗云啸在前面为大家遮风挡雨，他深深知道罗云啸过段时间肯定会离开县城到省城去，而罗云啸过来县城的人类聚集地其实就是帮助自己等人找个安乐窝而已，他自己可没有拉帮结派的打算，包括现在的1400多人罗云啸也是在半路上一路解救的幸存者，本来是要到了县城里的人类聚集地后大家找到了稳定的生活环境，就各走各的。现在成了这样还真的让周建德心里非常难选择，算了不想那么多先，先把这些要投靠的人员安顿下来再，于是周建德和罗云啸简单的了自己的想法后，就把要加入的人员进行筛选，最后挑选出来的都是心地善良、关心弱小之人，最后居然有600多人加了进来，这样罗云啸的队伍就变成了2000人，一下子变成了现在的人类聚集地里的第一大势力。而第二势力就是刘闻道的1600人，通过了人类聚集地的保卫战后，很多人也认同了刘闻道的能力，所以也有300多人加入了他的队伍。其他的都是一些中小势力的人员的，几乎很少人是不加入任何势力的，看来在乱世里还是把人员聚在一起抱团取暖才是保命之道啊。
罗雪洁也正式跟罗云啸等人道别，正式加入了刘闻道的队伍，毕竟她本来就是要投靠表弟的，现在加入刚好可以帮助刘闻道更好的管理其队伍。罗云啸和周建德等人都很为罗雪洁开心，罗云啸亲自带领周建德几个队长和“疯牛战队”成员宴请了罗雪洁和刘闻道等人，并且在吃饭的时候发言感谢了罗雪洁这段时间的贡献，让罗雪洁感动不已，同时罗云啸希望人类聚集地里面的势力一定要团结一致对付行尸等吃人的怪兽，绝对不能残杀同类，作恶欺负弱小和剥削同类，还把原来的一些不平等规定都取消，连出去找到的物资和粮食都是只要求上缴2%作为“救助储备”，存放在大家共同派出的人员守护的一栋楼房里面，谁也不能擅自提取，包括罗云啸也不行，提取出来也只能给无助的困难人员享用。刘闻道等人终于有点了解了罗云啸和周建德他们的队伍为什么那么有凝聚力和战斗力了，都纷纷表态一定会遵守罗云啸提议出来的约定，特别是那些中小势力的首领，心里的担忧一扫而光，原来还担心罗云啸等人趁机吃掉他们的队伍，或者列举一些苛刻的条款，像已经逃离这里的原来第一大势力和第二大势力一样盘剥他们，老百姓就怕被剥削，只要你对他们好，他们会千倍百倍的回报你的。此时罗云啸和周建德，刘闻道的爱民惜民举措为他们以后的强大做下了良好的开始和群众基础，这是后话不提先。
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