现在化州地界，地域之间已经打通，只有山区的贫困地界，依然靠脚力。而且很多异族居住的地方，山势险要，连独轮车都无法行走，更不要说通马车了。
徐茂先看着这幅政区图，心里盘算着，这么大的款项从哪里来？以化州的财力，绝对修不起官道，连填坑都玩不起，更不要说又宽又平的石板路。
必要的时候，自己的商行倒是可以出点资助，另外，凭着自己的关系，倒也可以去求那些以前的衙门出面帮忙，但是徐茂先总觉得，这样似乎不妥，拿人家的银子来给自己做政绩，有些说不过去了。
思来想去，他只得暂时放弃这个想法，现在修官道不实际，还是研究一下其他的途径！
以前徐茂先也觉得，越是贫困的地方，越容易出政绩，但是今天仔细看来，化州城与其他地方不同，它这里不是一张白纸，而是一张黑纸，让你无处下笔。
白纸上你随便写写画画，也能画出几个图形，而黑纸上，你画到死它始终是黑的，看不出任何色彩。
研究了大半天，徐茂先制定了好几种方案，反复推敲之后，总是觉得不妥。招禄商贾，对化州来说，是一条死胡同。
化州的大山里，除了药材，没有别的资源。
药材，对了！药材是个好东西！
徐茂先突然灵光一闪，黄东海不是通辽黄氏药材商行的大掌柜吗？他一心想开拓，何不请他来化州开第二家药材场？化州在这方面的优势，并不比荆州和江州差。
徐茂先闪过这念头，马上就有一种冲动，将黄东海拉到化州来看看。
想到这里，顾不上夜色已晚，徐茂先就发了个笺条给碧锋。
“碧锋，睡了没有？”
碧锋正和黄娟在床上聊天，谈论着成亲的盘算，没想到这么晚上，还能接到徐大人的笺条。见到大人的标识，碧锋像弹簧似地跳起来。“哥，是茂先哥？”
徐茂先在笺条上平静地写道：“方便吗？跟你说个事，你问问黄娟，什么时候有空，让她们兄妹到化州来走一走，你告诉她我请客。”
“她就在我身边，个你有什么事就说吧！”碧锋猜测徐茂先肯定有要事，否则不可能这么晚发笺条过来，因此也顾不上两人之间的秘密，很坦率地说了详情。
黄娟皱了皱眉头，这个碧锋真是个呆子，就不能收了笺条，让自己发过去？他这么一来，无疑招供了自己和碧锋同居的事，羞死人了！
不过，话都说成了这样，她也不好不接徐茂先的笺条，直接回复：“徐大人，我是黄娟，什么事情需要效劳的？”
黄娟跟碧锋睡在一起，这是很正常的事，徐茂先倒没在意，他直接写道：“我在化州发现一处好的药材场，肥水不流外人田，可是先通知你，怎么样？跟你老爹商量一下，到这里搞个一个，实现他上独霸湖广药材生意的夙愿？”
黄娟道：“不用商量了，我爹肯定高兴的很！”
“怎么说？难道他以前来过？”
黄娟回答，道：“很早之前，我爹就在化州这地方查看过，那里绝对是首选之地，但是后来谈崩了。”
“这是为什么？”
“当时我是跟老爹一起去的化州地界，但是那边的官吏很复杂，而且朝令夕改，对我们的要求也很苛刻。他们毫不考虑商行给当地带来的前景，只管自己到手的利益有多少。或者说，他们在这件事情上，能分到多少好处。有人甚至狮子大开口，要价太高，贪得无厌，都是一些吃人不吐骨头的家伙，我爹一气之下就离开了化州。”
以前徐茂先并不知道，但是现在凭着他对这里的了解，自然知道黄娟不会说假话，他在心里暗骂了一句，这些蠢货！
黄娟接着写道：“化州虽然是他首选之地，气候和地貌都不错，比湖广其他地方更适当种药材，而且那里有天然的优势，但是那边官吏的风气不好，他最烦这个。徐大人，我们也是老熟人了，说话也不用遮遮掩掩。我爹倒是一直有这个想法，而且有你在化州，一切都没问题，只是你离开化州之后，恐怕就难说了。”
黄娟停了会，继续写道：“我再说一句没边的话，治标先治本，化州这种地方要想发展，首先要治人，他们这些官吏的作风，贪婪的风气不改，恐怕您要白使力气了。”
收了笺条之后，徐茂先又点了一锅烟袋，黄娟的话始终在他耳边回荡。
“我再说一句没边的话，治标先治本，化州这种地方要想发展，首先要治人，他们这地官吏的作风，贪婪的风气不改，恐怕您要白使力气了。”
黄娟不是官场中人，说话也就直接了点，不过她说得很有道理。自己在化州的时候，倒是可以保他们商行的安全，没有人敢去骚扰，可是自己离开之后，谁去保证他们的利益？
贪婪之风不禁，万事不成！
难怪当时有古人云，苛政猛于虎，地方官府官吏的贪婪，令百姓民不聊生，绕来绕去，又绕到了老问题上。
徐茂先狠狠地抽了口烟，抬头看了眼自己写的一行字：民生和官吏作风！
看来关注民生的第一步，首先要管好官吏作风！
此时，在碧锋家里。
“黄娟，你怎么跟哥这样说话？”碧锋看到被子里的黄娟，颇有不悦。
徐茂先在他心里一直是神一样的人物，黄娟也太随便了点，碧锋对娘子刚才的话有些生气。这么多年，他是一直跟着徐茂先走过来的，清楚徐茂先的为人。
前段时间碧锋听董长顺说，化州城的一些家伙，想对徐大人不敬，结果被董长顺狠狠地修理了一顿。听说了这件事，碧锋就按耐不住，决意跟叶咏莉请辞，要求调往化州。
黄娟知道碧锋对徐茂先的感情，看到他脸色不好，便直言道：“化州那种地方，官僚风气的确不怎么好，我出于好意提醒一下，有什么不对的。茂先哥身在其中，未必有旁观者看得真切。”