“你花钱的本事比提尔皮茨还要大。看来我们又要增加预算了。”德皇半认真半开玩的说道，100艘潜艇啊，其中6成以上还是大型潜艇。
“但是这是必须的，这是我们打赢这场战争的关键，巴伐利亚王国甚至可以自己打造一支12艘潜艇组成的舰队，并将其交给公海舰队指挥。”潜艇的意义之巨大，甚至超过了主力舰队，所以即使德国不愿意搞，****宁可自己掏钱垫付也要把潜艇舰队搞出来！而按照王国之间的潜规则，既然巴伐利亚都要有自己的潜艇编队了，普鲁士总要表示一下吧？
更何况虽然12艘潜艇看起来很多，但是吨位小啊，就按700吨一艘的话，也不过8400吨的总吨位，就当两艘5000吨的轻巡洋舰造价了，目测不会超过80万英镑吧。王子心中盘算道。
“廖勒上将，你有什么意见吗？”皇帝又看向一旁的冯.廖勒上将。
“这是一种全新的作战方式，战斗力应该会不错，毕竟现在没有能够有效克制潜艇的技术，我相信鲁普雷希特****殿下和波尔上将可以制定出一套非常不错的潜艇战体系。”廖勒上将先肯定了一下****和波尔上将的工作，然后继续说道。
“但是我担心的是，这套体系会不会面对一些法律或者道德问题？比如说，英国人雇佣中立国船只为他们运输物资我们怎么办？是打还是不打？由此导致其它国家的不满甚至是干涉的话，怎么办？好吧，说的更明白一些就是，如果战时我们发现了美国的运输船，那么是否发动攻击呢？”廖勒上将提出了一个很尖锐但是又很现实的问题！
“很好，不错的角度！”****心中给廖勒上将点了个赞，后者说的没错，潜艇战在1战中最大的问题不是英国人的反击，也不是护航，而是因为无限制潜艇战引发的各种政治问题，打沉两艘运输船还不算大事。打沉了客轮可是要出问题的！更重要的是，对于这种情况，****本身也没有一个太好的应对办法。
如果打中立国运输船，可能会导致某些国家的过激反应，当然了，像小国的反应就不说了，再怎么跳腾也不能把德国怎么样。但是大国，比如说美国就不一样了，虽然这个位面英美已经成为了敌人，但是如果根据资本家逐利的本性，一旦开战肯定有美国船给英国人运输物资，那么好了，对于这些船，德国是打还是不打？打了？万一美国参战怎么办？如果不打？那对英国人的海上封锁就会出现一个极大的漏洞。
甚至不要说打中立国商船了，就算是打敌对国家的运输民船的运输船都会导致极大的非议。毕竟1战的时候各国还没有总体战的思想，他们自以为身处文明时代的温床。这种*裸对平民的杀伤对于大部分欧洲和北美人来说还是比较难接受的，当然，如果论伤害的话，英国人的封锁其实威胁更大，但是表面上并没有那么血腥，而美国人也曾经在战争初期要求英国放松对德国的封锁。所以说，这个时代的民意是潜艇战最大的问题。
当然，在最开始的时候，潜艇攻击商船是有要求的，他们首先要对运输船作出警告，并且给船员转移的时间，甚至还要对商船上的相关文件进行核实，确认人员安全后才可以攻击，这是当时的战争法对潜艇攻击商船作出的规定，但是即使一个不懂海军的人也知道这是非常危险的事情，长时间在海上飘着，然后本来一发鱼雷甚至几发炮弹就可以解决的事情，要墨迹半天，天知道，周围有没有英国人的驱逐舰。所以潜艇部队一开始就要求不用警告就发动攻击。
而且更为要命的是，1战中不少商船是装备有火炮的，先别说你浮上来警告对方后再发动攻击，你要是敢浮上来人，然后站着对撸的话你还未必打得过对手！这个时候自然不可能按照所谓的战争法来执行。悄悄靠近然后一发鱼雷带走就行了，还管其它的干嘛？更何况后期英国人还专门整出一种伪装猎潜舰，专门利用这个战争法对潜艇进行猎杀，这就是后世常说的q船。
所以说想要按照战争法的规定来执行任务根本不可能，因为并不现实，而且更重要的是，英国人的封锁就已经破坏了战争法，不能英国人破坏了，德国就必须遵守吧？后世美帝用集束炸弹或者白磷弹的时候考虑过国际法吗？显然没有。
当然，如果确定美国一定不参战的话，王子肯定支持无限制潜艇战也不会搞什么提醒。但关键问题是没人能确定美国民意和政治的走向，王子只能说现在美帝倾向于德国，真正打起来，尤其是当德国在东线取得胜利后，美国人会做什么决定？这个没人说得准。
“我个人的意思是这样，在贴近英国本土范围内执行任务的潜艇不需要示警，因为战场情况不允许，而且大部分都是英国船。在大西洋执行破交任务的潜艇最好示警，在对客轮进攻的时候要慎重。中立国开往英国的船舶可以攻击，但是要尽量避免人员的伤亡。”****想了想说道。
“这个可以接受。但是我担心一旦开战之后这样的要求是否会得到贯彻。”提尔皮茨想了想说道。其实历史上德国高层对于无限制潜艇战还是有颇多顾忌的，甚至在开始的时候潜艇战多是在北海和英国附近区域进行，并没有在大西洋上展开，而且因为美国政府的抗议还多次终止，甚至因为潜艇战问题，1916年3月15日，提尔皮茨元帅还因为希望重开潜艇战而被免职。
真正开始无限制潜艇战还是鲁登道夫彻底掌权之后。潜艇战是一柄利剑，但是同时政治风险也很大。而这就需要好好的把握，以及公关和外交工作了。对于这方面，王子还没有想好，所以只能先给出一个模棱两可的答案。
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