曾广贤出发快一个月了。飞鸽传书回来的消息，舰队已经安全通过琼州海峡，正在沿着海岸线向台湾进发。经过琼州海峡的时候一切正常，广州方面压根就没有水师出来过问过。
转眼进入了七月份，榆林湾委员会第四次换届选举迫在眉睫。本来按照规定，每年换届的这次穿越大会是需要每个穿越者都参加的。可是今年情况特殊，曾广贤和王谦祥、何超勇等一批军方人士已经在六月份出发去了朝鲜越南方面因为蒋北铭和范秋明都回到了榆林湾，为了担心出现问题，李福强经过沟通，通知榆林湾，在越南的穿越者这次集体弃权。所以回来参加换届选举的就只有广州的刘军、崖州的汪健、万州书院的老师和琼州府的魏阳、钱杉肃等人。
离穿越大会的召开还有不到十天了，史显扬突然邀请了许朗、柳冠南和蒋北铭等人吃饭，还郑重其事的下了请帖。
收到请帖的人都莫名其妙的来到了榆林湾大酒店，史显扬在这个节骨眼上这么做是什么意思。
人都到齐了，史显扬给每一个人都斟上了酒，也包括在座的唯一一个女性程依依。
“显扬，你究竟什么事？”程依依问道，“不会你要结婚了吧？想通了？”
史显扬上次在许朗家喝酒的时候说过的那个女孩，程依依真给去问过了，女孩的家里没什么意见，女孩本人也没什么意见。但她的父母却提了一个要求，史显扬必须要入教，而且只能娶一个妻子，不能纳妾。史显扬一时拿不定主意，这事就这么耽搁下来了。
“你猜。”史显扬笑着回答。
“显扬，你想拉选票？”蒋北铭问道，“可你是**官啊，你不用参选，也不能参选委员会。”
“再猜。”史显扬还是不回答。
“你自己不能参选。”孙天昊猜道，“那你是想给别人拉选票了？是谁？谁能让你史**官这么上心。”
“都别急，我猜猜咱们自己人还有谁没结婚的。”张海在一边掰着指头数了一会，“不对啊，该结婚的都结婚了，没结婚的和你史显扬也不配啊，到底怎么回事？”
史显扬把头转向了许朗和柳冠南：“你们俩怎么不猜。”
柳冠南笑道：“我们巡捕房是讲证据的，不是瞎猜。”
“你呢？”史显扬向唯一一个没有说话的许朗问道。
“显扬。”许朗没有笑，“以前是你们劝我顾全大局，今天我想劝劝你。不管有什么想法，曾广贤已经出发了，我和韩万涛马上也要出发了，谭静快生了，不要搞事。”
“搞事？搞什么事，显扬能搞什么事？”众人都被许朗的话说楞了。
史显扬收敛了笑容：“我不是想搞事，也不可能搞事。你许大炮叫了那么久了，该我叫一次了。”
“大炮？显扬，你想放什么炮？”在座的众人多少知道一些孟有财的事，所以也猜出了几分。
史显扬从随身的挎包里拿出了一个文件夹：“这是我准备提交给穿越大会的议案，关于司法改革的，我想提议成立宪法法院。”
“宪法法院？”众人又是一愣，柳冠南问道，“上次你这个提议不是被否决了吗，怎么还想搞？”
“上次的确被否决了，所以这次我重新修改了提案，而且是大改动。”史显扬向众人解释道，“如今榆林湾的法律体系极其不健全，我们除了珍珠号公约，就只有婚姻法和治安法、义务教育法几部法律，其余的都是临时公布的一些条例规定。先不说这些条例有些本身就很矛盾，就条例本身而言，现在谁都有权力来制定，像前些日子栾旭搞了个什么建筑规划，甚至连提交穿越大会都没有，直接就实行了。我听说联合总会开会的时候，有几个明朝人也说起过这事。”
说到这，史显扬自嘲的笑了一声：“和咱们上辈子倒是很像。”
“那你想怎么办？”许朗问道，“你设想的司法改革怎么改。”
“我的议案是分为两部分的，关于宪法法院先一放。我的第一个想法是先弄一个行政机构法，把榆林湾的各个机构，包括穿越大会、委员会、各个局还有联合总会的权限和职能用法律的形式规定下来，谁有什么权力，有什么职责全都要明确起来。以后就按照这个机构法来实行，谁也不能随心所欲。”
“可是显扬。”孙天昊插话道，“计划没有变化快。别的不说，那些派出机构怎么办。比如刘军在广州府，魏阳在琼州府，他们临时遇到情况需要处理怎么办？”
“这个并不矛盾。”史显扬说道，“可以给他们一定的自由处置权。”
“但是诸位。”史显扬突然又转移了话题，“我先问你们一个问题。咱们来到大明朝已经三年了，三年以来，咱们每个人都口口声声的说要改造大明朝，要建立一个理想的社会，那么什么才算是真正的理想的社会？”
史显扬说完，大家都不约而同的把头转向了许朗。
“都看我干吗？”许朗笑道，“我的脸上写着理想社会啊。”
“呵呵呵呵。”众人也笑道，“你脸上没写，可你的心里写了。”
“得了，别损我了。”许朗摆了摆手，“不过我倒是赞同显扬的这个意思。我们已经控制了榆林湾，外面的世界会怎么样，咱们先不要去管他。但是在榆林湾内，咱们还是可以按照自己的想法来建立起一套制度，用上辈子的话，试点，大明朝的特区，不试点怎么叫特区。”
“呵呵。”众人又被许朗说笑了，柳冠南问道，“显扬，你的宪法法院又是怎么设想的？”
“这正是我最头疼的问题。”史显扬端起酒杯喝了入座以后的第一杯酒，“现在的穿越大会是榆林湾的最高权力机构，也是最高决策机构。但是问题恰恰就出在这，珍珠号公约是穿越大会制定的，各种法律也是穿越大会制定的，而且我们在制定公约的时候是刚刚登陆的时候，那个时候我们还没有今天的形势，更没有和明朝人打过交道。所以我们的公约只考虑了我们自己人的问题，现在我们一些条例是专门为了明朝人制定的，这里面就肯定会有矛盾和冲突的地方。而且，无论哪个法律，制定者都是一个机构，解释者也是同一个机构，自说自话的情况随时都可能发生。这样的话，矛盾永远得不到解决。”
“你说的这个情况的确很有问题。”程依依若有所思的说道，“我们现在的经
费使用就有很大的问题，哪个部门用多少钱，基本没有什么预算决算制度，谁要钱都得给。孙大雷反映了很多次，可每次得到的答复都是一样的，这是穿越大会的决定。可穿越大会就不会有犯错误的时候了？万一穿越大会错了怎么办？”
“你们说的这些情况我也了解一些。”蒋北铭自己也喝了一杯酒，“不过显扬，具体说说你对这个宪法法院的设想。”
“先别聊了，先喝杯酒，菜都凉了。”孙天昊等不及了，对众人举起了杯。
大家把酒喝完，史显扬又说道：“我有2个想法。第一，要大幅增加公约修正案，先把各个方面的事，尤其是明朝人地位和权利的事，先用修正案的方式做一个原则上的明确规定。第二，要成立宪法法院，启动违宪审查机制。”
“可你想过没有。”许朗突然问道，“这个提议会削弱穿越大会的权力，穿越大会会通过吗？而且这样一来，你史**官的权力将会大大增强，弄不好你自己就可以否决穿越大会的决议，你觉得可能吗？”
“这个问题我想过。”史显扬敲了敲桌子上的文件夹，“我在议案中写的很清楚，宪法法院将会是一个完全**的机构，从穿越法庭中**出去。而且宪法法院不对具体案件负责，只负责审查违反公约的法律条文。再就是，宪法法院的法官将会由3个、5个、或者7个人组成，并且不得担任其他任何职务，也包括穿越法庭中的职务。”
“咱们有那么多人吗？”柳冠南问道，“这些人可都得是专业的法律人士，现在榆林湾里除了你史显扬，谁还是专业人士。”
“所以。”史显扬顿了一下，环顾了一周，“我的议案里还有一项，榆林湾学堂设立法学课，培养法律专业人士。”
“不可能，显扬，这绝对不可能。”孙天昊第一个叫起来，“就算你培养出了专业法律人士，难道你想用明朝人来审查咱们自己人制定的法律？”
“不，天昊，你误解了我的意思。”史显扬解释道，“法学课的确主要是培养明朝人，但就目前来说，宪法法院的法官还得是咱们自己人。咱们自己人现在有很多有才没处用的，你就比如那个冷天冰，现在跟着王华也就做一些抄抄写写的工作，他上辈子可是电脑专家。把这些人弄过来，学点法律，应该没什么问题的。”
“我还想问一个问题。”蒋北铭问道，“显扬，你的这个司法改革的设想牵扯没牵扯军队的事？宪法法院和军事法庭的关系你怎么想的？”
蒋北铭的话把史显扬问住了：“我还真没考虑到这方面的事，你觉得应不应该。”
“最好别牵扯军方。”许朗先说话了，“我大概明白了你的意思，你这个议案我拿回去好好看看。不过今年下半年我们的重点将会放在朝鲜和登州，后年还有辽东行动。显扬，军队的事情还是让军队自己去处理吧，你能把榆林湾里面的事弄好就不错了。”
“好了，先不说这个了。”孙天昊又一次举起了酒杯，“你把我们叫来是吃饭的，说了这老半天，饭还没吃一口呢。”
“行，先不说了。吃饭吃饭。”史显扬也举起了杯，但接下来的一句话又把大伙给逗笑了，“不过我再说最后一句。按照咱们的规定，满16个人的签名才能形成提案表决。哥几个，都帮帮忙，我一个签名还没有呢。”
“哈哈哈哈。”众人都笑起来，“说了这么长时间，闹了半天你还是光杆司令啊。”
“拜托，拜托。”史显扬转着圈的挨个碰了一下酒杯。
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