“幼常，你这到底是想干什么呀？”看到这一大堆东西，刘备一时间也被他吓着了。自己不就是让他想办法稳定一下俘虏吗，至于这么兴师动众吗？
“这个，主公，我是想把几个问题一起解决了，所以写着写着，就写多了不少！”马谡讪讪笑道。一听说马谡能够解决很多问题，刘备也是来了精神，当下也是听马谡娓娓道来。
“这个第一就是降卒的问题，这些降卒和之前我们收编的曹操军和荆州军不一样，他们跟随孙权多年，又是江东人氏，因此想要强行收编是不行的。而且就算是勉强收编，将来在战场上还有可能哗变。依我之见，想要真正收编他们形成战力，最重要的还是要让他们先归心！”马谡首先道。
这个问题刘备也想过，不过随即皱眉道：“此话不假，但如何才能归心呢？”
“这个嘛，其实说难也不难。这些士卒之所以不肯归心，最大的顾忌还是他们的家人就在江东。一旦他们投入荆州，岂不是要和自己的亲人为敌？而前番收编的淮南军之所以顺利收编，就是因为他们的家人，也在我们迁徙百姓时一同来到了荆州。因此我的意思是，可以派人告诉他们，只要他们愿意投降，就可以把家人接过来荆州，并且还能在荆南获得土地。这样一来可以收降卒之心，二来可以方便开垦荆南，岂不是一举两得吗？”马谡嘿嘿笑道。
马谡说的也是实话，这个年头当兵的人，为国家什么的多半都是虚的，真正为的还是自己的家人老婆孩子。只要他们的家人也来荆州，估计除了脑壳秀逗的人之外，没有人愿意再为孙权去尽那虚无缥缈之忠。这个提议还是很不错的，刘备闻言也是两眼发光，连连点头道：“如此最好，我即刻着手安排！”
“这个嘛，自然是好的。不过主公，此外还有几件事，我也想趁机请主公看看！”马谡趁机又是提到。刘备闻言拿起厚厚的报告一看，奇道：“摊丁入亩？”
“没错，就是摊丁入亩！”马谡颔首，随即解释道：“我看现在朝廷所收取的赋税，都是丁税。这样一来不管家里有钱没钱，有几个人就得交几分税，颇为不合理。因此穷门小户往往迫于赋税，不敢再生儿育女。现如今荆南的大片土地荒芜，无人耕种，改为摊丁入亩之后，百姓必可大大减轻负担，也愿意去多多开垦荒地多生儿子了！如此赋税增加，人口增加，岂不又是一举两得？”要说中国的百姓，至少在农耕时代，最眷恋的还是土地啊！而诸侯征战，拼的就是人口。
刘备虽然现在当了一方老大了，但是他毕竟是底层出身，对这些问题看的还是很透彻的，闻言也是颇有些感慨不已地道：“幼常此言不假，果然是一举两得的好事啊！”不过随即又皱眉道：“话虽如此，但是荆南土地荒芜，只怕难以养活太多的百姓！”
“这个嘛，主公就不需要担心了，我今发明一物，名曰水车，可以助百姓开垦荆南！”马谡介绍道。荆南地区，也就是后世的湖广地区，历史上曾经有湖广熟天下足的说法，但是这个时代的湖广地区虽然河网纵横，土地肥沃，但是农业生产能力还是很落后的。马谡几经调查，才发现了问题的症结所在。
荆南地处江南丘陵地带，地势起伏不定，因此既不利于灌溉，不能够种植水稻，又因为气候较为温暖，不利于种植小麦，这才成为鸡肋。有鉴于此，马谡也是迅速把前世所见的龙骨水车给发明了出来，相信在地势不平的地区大规模使用的话，必定可以派上用场。
简单地把图样给刘备看了，后者也是大感兴趣，立即下令召集工匠大力生产水车用于荆南四郡的灌溉。这两个问题搞定之后，马谡又是开口道：“主公，听说前几天主公已经广发招贤令，准备招贤纳士？”
“是啊！”刘备叹道：“荆襄大权原本在蔡氏和蒯氏之手，几乎半数以上的官员都是他们的宗族子弟门生。而在我平定荆州之后，这二族的子弟也几乎是逃之一空，一下子就空出一大批官职，有些县城连个县令都没有，所有的官员都逃得一干二净，我没奈何，只好发出招贤令征辟了！”
汉代选拔官员，最主要的手段就是征辟，又称为察举。这种方法四百年来为汉代选拔了不少人才，但他的弊端也很明显，那就是很容易被各大宗族利用，负责察举、征辟者皆是名望士族，而被“征”、被“辟”者十之**，亦是出身士族，其间难保不会有营私舞弊、任亲排贤之事。因此马谡决定，还是顺便小小地推动一下历史前进的步伐。
“我倒有一计，或可解决眼下的问题。如今朝廷举贤纳士，皆是靠征辟。主公何不以考举为辅，多多选拔英才呢？以‘修身齐家、治国平天下’为要，使有志出仕之人参与郡县组织的考试。择其优者为用，任贤用能。凡有才之人，不论尊卑贵贱，士族寒门，皆可应考录用！”马谡建议道，当下将自己参考后世科举法所草拟的“考举法”给刘备看了，后者看了之后也是大加赞赏，深知如此一来必可更好更直接地选拔英才。
看着一脸兴奋的刘备，马谡心中也是暗自松了口气。事实上他提出的这几件事，也有自己的想法。历史上在经历过三国之后，九品中正制横空出世，士族阶层藉此几乎囊括了整个社会大半的资源，甚至连皇帝都被架空，这才造成了后来的五胡乱华。作为一个穿越者，马谡决不能坐视这样的事情发生，这才适时地推出这些措施。历史上雍正在施行摊丁入亩之后，全国人口激增；而有了科举制之后，整个国家上下也能形成一种良性竞争，这无疑是极为有利的。具体到眼下的情形，马谡相信这应该不是操之过急，还是有一定的实际操作意义的。穿越者不是神仙，但是在适当的时候，推动历史的车轮走快一些，还是可以的。
次日，刘备把马谡的几条政策和诸葛亮等人商议过了，这些人也都认为这些政策很不错，因此一个个在敲定了细节之后，就得以推广实施。万余降卒几乎都让刘备安排的文吏写了家书，然后被送到江东，说服亲人迁徙来此。此外数以万计的水车开始投入使用，大片的土地得到开垦。而整个荆州也在这样的大背景之下，迅速地从之前连续的战争中恢复着元气。
不过并非所有人都像刘备运气这么好，到了这年农历的九月份，夏口的徐庶送来一份紧急军情。刘备看了之后，也是立即召集众人议事。此时诸葛亮、马谡和庞统都在江陵，将徐庶送来的紧急军情传阅众人之后，刘备也是开口道：“诸位，看来孙权的日子不好过了。”